谁在挪用公民个人信息？ 检方揭露泄漏路径不少人在生活中都遇上过这样的事：素未谋面的陌生人不仅告诉自己的手机号码，甚至在电话里失礼自己的名字，连家庭住址、身份证号码都打探得一清二楚。江苏省人民检察院有关部门消息称之为，自2009年《刑法修正案（七）》新的加设“出售、非法获取公民个人信息”“非法提供公民个人信息”的罪名后，江苏全省检察机关共计法院该类案件106件232人，控告81件145人。

从2015年11月1日起实施的《刑法修正案（九）》将以上罪名中止，取而代之的是 “侵害公民个人信息罪”，从实施之日至今，江苏全省检察机关共计法院该类案件30件53人，控告12件26人。荒废的火车票、包覆上的租车单，商家做的各种有奖问卷调查、办理会员卡送来分数活动，相连公共场所WiFi……种种不经意间，个人信息就被泄漏过来。江苏省人民检察院有关人士讲解，互联网服务商、电信运营商、银行、中介机构、房地产开发商、保险公司、快递公司、店内机构、淘宝卖家等各种的组织机构或企业、个人都在长年经营中，渐渐构成并累积各自的用户信息数据库。

其中牵涉到姓名、性别、年龄、生日、住址、电话、银行账号等大量个人基本信息。有的因管理疏于而造成“被动泄露”，有的则是“主动泄露”。“一些的组织和个人，违背职业道德和保密义务，将这些消费者信息数据盗取后出售牟利。”南京市玄武区人民检察院侦监科科长周颖说道，在警方搜出的个人信息泄漏源头中，有电信公司、快递公司、银行等企业工作人员，也有医院、学校、工商部门人员，他们利用自身岗位的特殊性，轻而易举取得了大量个人信息。

随着网络实名制的普及和网络购物、缴纳平台蓬勃发展，“黑客”密码数据库，通过恶意代码等手段，非法入侵计算机信息系统，非法提供公民个人信息牟利的现象日益横行。周颖讲解，目前，“黑客”主要使用钓鱼网站、木马、免费WIFI、蓄意App等手段盗取个人信息。此外还有一种“撞到库”技术：利用早已泄漏的用户名、密码信息，尝试指定各个网站，最后全凭运气“撞到”出有一些可以指定的用户名、密码。

由于很多用户讨厌用于统一的用户名、密码，“撞到库”的成功率颇高。据江苏省人民检察院有关人士讲解，当前侵害公民个人信息犯罪活动，已构成“源头——中间商——非法用于人员”的交易模式。

一些包待售的客户信息，在各大保险代理论坛上被各方抢夺。在一些物业公司，业主信息也沦为无本经营的“秘诀”。在一些医院里，甚至花0.3元就能购买一个新生宝宝的信息…… 由于完全没门槛，售卖个人信息的从业者更加多，有人甚至为此开办了各种“数据挖掘”“信息咨询”公司，专门从事公众信息挪用。

苏州工业园区人民检察院刑检科副科长王军近日主办了一起侵害公民个人信息案件。犯罪嫌疑人金某是苏州一家文化传媒公司的负责人，2009年9月至2014年11月期间，因公司广告投放的必须，金某通过出售等方式，非法提供公民个人信息60万余条。目前该案正在审查起诉中。

金某交代，该公司非法提供的公民个人信息主要还包括两种：一种是学生数据，还包括姓名、班级、电话号码等；一种是移动号码信息，还包括电话号码、话费信息等。“学生数据一部分是买了的，还有一部分是与教育机构合作时对方免费获取的；移动号码信息是公司通过号段检验出来的，还有一些就是指移动的外包公司里买了的。

”金某称之为。取得这些信息后，金某等人除了用手机短信群发方式投入广告，还将这些信息转卖给了10多家教育机构。个人信息落到中介方后，这些“二道贩子”之后不会通过低买高卖的方式赚利润。此案中，金某等人于2009年出售了几十万条个人信息，花费四五千元；当他们转卖卖给其他教育机构时，利润低约几万元。

《中国网民权益维护调查报告2016》统计资料：将近一年，我国网民因为垃圾信息、诈骗信息、个人信息泄漏等遭到的经济损失为人均133元，比去年减少9元，总体经济损失大约915亿元。江苏省人民检察院有关人士回应，出售这些信息最少的，是那些“必须促销广告信息、出售冒充发票和垃圾信息公布源头的人”。

其中，房屋中介、装修公司、保险公司、母婴用品企业、广告公司、教育培训机构等日益兴盛的产品促销和服务企业，是对这些个人信息趋之若鹜的核心群体。个人信息流向的另一个终端是不法分子，当他们通过各种途径提供大量个人信息后，偷窃、电信诈骗、杀害、敲诈勒索等刑事犯罪也随之而来。今年3月，南京市玄武区人民检察院办理了一起因个人信息泄漏而造成的诈骗案。犯罪分子杜某某等人通过网络扫号软件提供了一家网购商城的部分客户身份信息，并偷偷地改动了客户的腾出电话号码，随后他们收买账户上的信用额度，进而提现。

短短1个月，杜某某等人买入15次，非法索取资金数百万元。“大量的个人信息被泄漏怎么办，公共服务机构、市场主体对于个人信息的用于，不应遵循哪些统一标准和规定，信息泄漏后涉及追责机制如何完备？”周颖说道，遏止个人信息泄漏，实施个人信息保护法才是当务之急。

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